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科技冷战正式开始, 你做好准备了吗?

来自: 工信头条,作者:冯郁青 予秋 收藏 分享 邀请
冯郁青:随着中美关系更具挑战性,任何战略性行业都有可能在中国和美国之间被迫作出选择。在限制人员之后美国下一步就是对投资中国的限制。

作为从中国来留学生,在美国一所著名学府读大三的Ashley觉得前途有无限可能。她学的是计算机和数学,畅想着未来做技术方面的咨询工作,在中国和美国两边寻找可能的机会。

她对我侃侃而谈,“我和我的朋友都希望到全球的咨询公司,先在美国工作两年积累经验然后再到亚洲,中国寻找更好的机会。”

这是过去20-30年中很多中国留学生成功的轨迹,然而世界已经变了,原先在中美之间左右逢缘,风生水起的事业已经很难持续。

美国在10月初宣布全面限制向中国出售尖端芯片,除非得到特别许可证,企业将不可以向中国供应先进的计算机芯片、芯片制造设备和其他产品。而其中最有冲击力的就是新规定禁止“美国人员”(U.S. personal ) 在没有许可证的情况下支持中国工厂开发或生产先进芯片。《纽约时报》评论说,拜登政府将利用美国对全球技术和供应链的影响力,试图阻止中国获得提升这些能力所需的先进芯片和芯片生产工具。这样做的目的是让那些构成潜在威胁的中国实体远远落后于它们在美国及其盟友的竞争对手。这不亚于在冷战时期对苏联工业所做的。

这实际上已经无异于宣布科技冷战的开始。达利奥最近大火的《原则:应对变化中的世界秩序》一书中对于科技战争的恶化已经有所洞察。书中提到,如果美国切断中国对基本技术的获取,这将标志着战争风险的重大提高。

Dane Chamorro是位于华盛顿的风险咨询公司Global Risk & Intelligence 的合伙人,当他看到其中关于人员禁令的时候, 也有些震惊。

“这条规定是不一般,” 他对我说,“这之前只有针对伊朗制裁时有这样的条例,美国很少使用这样的制裁措施,几乎是没有先例的。制裁某家公司和产品是一回事,但是制裁到个人那是非常痛苦。

这条禁令宣布后,KLA, Lam&$AMAT正在撤出华裔美国员工。2023年大型晶圆代工资本性支出削减。总部位于中国的芯片制造设备制造商北方华创科技集团股份有限公司(Naura Technology)要求其拥有美国国籍的员工立即停止项目研究工作。在这条禁令宣布的当天,就有相当一部分受影响的华裔工程师辞职。

其实对于这条禁令中的美国人员还没有明确的界定,这包括美国公民,美国绿卡持有者,可能还包括在美国工作的人,毫无例外的这些人大部分是华裔。对于他们来说,在中美两边寻找机会的道路已经封死,数百名工程师到了被迫在中国和美国之间做出选择的地步,而这还仅仅只是开始。

Dane Chamorro 认为对芯片行业的禁令未来会扩展到其他行业,人工智能,量子计算以及生物科学。随着中美关系更具挑战性,任何战略性的行业都有可能在中国和美国之间被迫作出选择。

“我可以看到这种情况正在发生,而在限制人员之后下一步就是对投资的限制。”Dane Chamorro 解释道,“金融机构,无论是风险投资,私募股权等等,也将被迫选择。下一步,美国政府会说,你不能投资中国的战略性行业。”

事实上,这是拜登政府目前正在考虑的事情。9月份彭博社就报道说,目前美国政府正与国会讨论这项投资限制法案,美国总统拜登可能将在未来几个月内以行政命令形式签署这条规定,让这项投资限制成法。另一名知情人士称,法案将要求美国公司在进行投资前事先披露可能投资哪些中国产业,同时在美国政府内建立一个体系,赋予美国政府直接阻止投资的权力。

中美一度牢不可分的经济体正在快速断裂开来,科技脱钩已成定局, 但是过去40年中形成的经济融合程度如此之深,在消费,电子,汽车等行业供应链是如此全球化,中国通常是这些行业最大的市场,经济上完全的割裂是不可能做到的。以苹果公司为例,尽管苹果已经在越南,印度进行加工生产,但是很难摆脱和中国花了20年时间建立的庞大的供应商网络。苹果在中国代工生产的工人有300万之多,在越南和印度不过几万人。而且苹果的产品中添加了更多来自中国的零部件。另外,因为芯片禁令可能损失数亿美元收入的科技巨头英伟达已经开始向中国客户提供一种出口限制的高端芯片A100 的替代品 A800。

也就是在事关中美双方战略安全的领域脱钩,在其方面还继续往来。

“但是当你在某些领域而不是在一个更广泛的范围的脱钩, 你如何管理两国之间的关系呢,”Dane Chamorro 感到困惑,“ 你如何保持一种可行的关系呢?当一方说我们不信任你,在这些战略领域限制你,但在其他领域乐意与你打交道,整体关系能保持吗?这将是非常非常困难的。”

而在这种每况愈下的不确定性中,在芯片禁令中被针对的美国华裔感受到了越来越大的压力。

曾经被FBI污为间谍的华裔物理学家郗小星对这次禁令感到非常的不安。郗小星是天普大学(Temple University) 的教授, 他在司法部撤销了对其指控后,在2017年起诉FBI伪造关键证据。虽然后来证明了清白也保住了教职,但是过往经历使得郗小星对相关政策非常敏感。

“这项对人员的禁令到底是什么含义?” 郗小星对我说,“作为教授,我们做的大部分都是基础研究,原则上是公开而且不受限制的。但是比如我教物理,当然对于培养中国半导体人才也可以说是有帮助的,所以这个范围可能涵盖了很大,大家都有可能受影响。”

在特朗普时代美国政府推出的“中国行动”,旨在防止美国科技被中国盗窃。实际上助长了针对华裔的偏见和歧视。FBI称每12小时就会启动一项与中国相关的调查案件。很多华裔科学家都受到了不公正的对待,MIT著名教授陈刚就是中国行动的受害者。拜登上台后,今年2月司法部终止了了广受批评的“中国行动",但是现在的芯片禁令中再次将中国相关的华裔科学家和工程师作为了目标。

“虽然说这项禁令不是针对华裔美国人,但是他们是受影响最大的一批人,”Dane Chamorro说,“我能理解如果你是华裔会感觉是因为出生,种族和背景而被针对打击。”

美国华人联合会会长薛海培近年来一直在帮助受到指控的华裔科学家进行筹款,寻找律师等外援。他对我说虽然“ 中国行动” 停止了,但是FBI并没有停止之前对一些华裔科学家的指控, 态度并未改变。而且在5月美国国会八位共和党联邦参议员联名致函司法部,呼吁停止取消“中国行动”。

“就目前这个禁令来哦说,对于华裔的第一代和第二代移民的科技人员影响是很大的,”薛海培说,“可以预测的是未来关于中美科技盗窃的案子肯定会越来越多,而且美国企业对华裔工程师的雇佣会更加小心翼翼,尤其在核心技术部门。华裔需要考虑一些原先根本不用考虑的问题,就是要到底要站在那边,这跟个人的政治理念都没有关系,而是生存和工作都要做这样的考虑。

在中美的科技脱钩启动之后,郗小星判断中美未来的科技和学术方面的交流会走向一刀两段的方向。

“不管是美国和美国学术界的人都要意识到这一点,这个方向是不可避免的。之前很多人认为和中国的脱钩是不可想象的,尤其是科技界,因为科学本来就是要开放,交流大家才能合作和发展。但时代的大势是不可避免的,不过是一步步走到这里而已。”

也就是说特朗普时代的中国行动计划不过是个开始,虽然司法部已经取消这项活动,但是拜登芯片禁令中对人员的针对打击会让更多的华裔工程师和科学家受到影响,以及到美国高科技领域留学的中国学生。

“我现在会在每一个公开场合讲,大家要忘掉理工科的中国学生,来美国理工科尤其是高科技领域的留学生将会大幅减少。”

美国移民与海关执法局2021年海外留学生与访问学者项目(SEVP)数据显示,来美国的中国留学生接近35万,虽然和2020年相比人数有所下降,但仍然是留美人数最多的国家。

就像Ashley一样,他们绝大部分人都对未来怀着无限美好的憧憬。

“我做的不是特别硬核科技的领域,所以应该不会有太大影响。”Ashley说。有可能她是对的,在所有的不确定中,有些领域有些人可以独善其身。但是时代的大浪已经扑面而来,每个人都需要谨慎应对。

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本文作者2022-11-29 16:37
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