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2022信创领域十大事件

岁末年初,又到了年终信创产业盘点和预测的日子。信创咨询曾连续多年在岁末年初推出不同方向的榜单和总结:
这些榜单和总结,得到了信创垂直领域众多厂商、客户等同行的积极参与、支持和认可。不仅参与度、阅读量、转发量很高,也让众多行业领域、产品方案等得到了相关部门及客户的参考和重视。可以说,我们一直在克服各种困难,尽绵薄之力推动我国信创产业的发展。
近日,在繁忙的工作之余,我们再次对2022全年在信创纵横、信创咨询及新型基础设施建设等公众号发布或解读过的重大信创事件进行了梳理和盘点,提炼出了近百个中国信创产业重大事件。

另外,从2020年5月开始,我们便一直运营新数创社群(是目前信创圈最早建立的私域信创社群),目前已近万+会员规模。此次,我们从社群通讯录中联系了60位信创业界专家,并对我们初步选出的近百个信创产业重大事件进行评分推荐,最终遴选出10个得分最高的“十大事件”

2022年是我国信创产业自主创新发展的关键一年,也是我国信创产业面临美国全面打压、生产科研面临新冠疫情反复干扰的一年。这一年,信创产业自立自强形成全社会共识,政策支持信号更加清晰,信创产业链供应链更加稳固,信创领域自主创新能力不断增强,信创产品市场生态更加健全。

“新数创”社群的60位信创业界专家,打分遴选出的10个得分最高的“十大事件”中,事件一至事件四属于“信创政策类”,主要反映了我国信创产业在政策方面的一些新举措、新动向以及新认识;事件五至事件六属于“信创环境类”,主要反映了我国信创产业所面临的一些外部环境;事件七至事件十属于“信创热点类”,主要反映了2022年我国信创产业在资本市场、信创云以及网络攻击、开源根社区等方面的热点话题。


接下来,我们先列出”2022信创领域十大事件“,让大家一睹为快!


NO.01. 科技自立自强已上升为国家战略,信创政策持续加码
NO.02. “东数西算”工程全面启动,推动信创产业进一步发展
NO.03. 国资信创新政,助推央国企”数字化+信创化“融合发展
NO.04. 央行千亿贴息贷款,优先支持国产自主品牌设备
NO.05. “国家云”横空出世,全国一体化政务云平台呼之欲出
NO.06. 美国政府制裁频频,中美科技冲突加剧
NO.07. 俄乌冲突,凸显国家科技自立自强的重要性
NO.08. 网络攻击触目惊心,信创安全重要性与日俱增
NO.09. “专精特新+信创”类企业纷纷上市,信创板块成A股热门
NO.10. 开源社区不再中立,国产操作系统加紧部署根社区



01

科技自立自强已上升为国家战略
信创政策持续加码

从近期信创企业披露的业绩来看,2022年信创企业业绩普遍出现大幅度下滑。据估算,2022年信创全行业规模比2021年大幅缩减50%左右。造成2022年信创规模大幅下降有表面和深层两个层次的原因。

表面原因是信创经费紧张,而深层原因是信创产品供给不足。从表面原因来看,2022年是全球新冠疫情的第三个年头,在防疫抗疫过程中,各地政府将大量财政资金用于疫苗接种、核酸检测、人员隔离、流调等方面,使本来用于信创的预算骤然减少。

从深层原因来看,起步于2018年的党政信创已持续开展了4年多,党政领域的公文传输和网上办公等国产化替代已基本完成,从2022年起重点已从党政信创转为行业信创。金融、电信、电力、石油、医疗、教育等关键基础设施行业既是信创的重点,也是信创的难点。与党政信创涉及的公文传输系统和办公系统对信创产品的要求较低不同,行业信创涉及各行各业的网信基础设施、生产运营系统、经营管理系统,对软硬件产品的实时性、稳定性、兼容性、可靠性等各种性能要求极高,目前在党政办公系统中已实现替换的国产信创软硬件产品,大多不能很好地满足关基行业的信创需求。

正因此,国家各相关部门在2022年陆续推出了一系列信创相关政策。上至国家领导人、下至普通IT从业人员,对科技自立自强以及信创产业的重视和参与度均达到新的高度。

科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。“十四五规划”首次强调科技自立自强在国家发展中的战略支撑作用,这是在国际形势不确定不稳定因素增大背景下的重大战略抉择。《求是》杂志今年三次发表习总书记关于“科技强国”的署名文章,强调科技攻关实现高水平自立自强的发展主线。

2022年1月6日,发改委公开印发《“十四五”推进国家政务信息化规划》,明确提到2025年国家电子政务网要基本实现政务信息化的安全可靠应用,建立安可应用推进长效机制,确保政务信息化建设和应用的全流程安全可靠。2022年1月12日,国务院发布的《“十四五”数字经济发展规划》中,十四五数字经济发展主要指标明确指出到2025年在线政务要翻一倍,行政办公及电子政务要全部完成国产化替代。
2022年6月,国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》,提出“提高自主可控水平,加强自主创新,加快数字政府建设领域关键核心技术攻关,强化安全可靠技术和产品应用,切实提高自主可控水平”。

9月6日,中央全面深化改革委员会第二十七次会议审议通过了《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》重要政策,旨在强化国家战略科技力量,大幅提升科技攻关体系化能力。

更早些时候,国家围绕“网络强国”战略制定了一系列指导意见。应该说,“应替尽替、能替尽替、真替真用、管用适用”是在很多领域普遍适用的重要原则。信创是常态,非信创才是例外。

今年下半年,国家各部门密集出台了一些与国产自主、行业信创等相关的政策。据悉9月下发的79号文,要求所有央企、地方国企落实信创全面替代,还新增了到2027年的量化要求:明确提出“到2027年,央企综合办公、涉密领域全面替代,企业内部网信基础设施、经营管理系统应替尽替,生产运营系统能替尽替”的替代要求。

2022年10月16日,习总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上作了报告。党的二十大报告明确提出:“以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战。”报告中强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”,“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”,坚持“科技自立自强”,“健全新型举国体制,强化国家战略科技力量”、“集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战”。

2022年12月14日,中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《纲要》从需求侧和供给侧都提出了全面深入的战略规划和实施路径。在扩大内需的同时,通过市场机制助力供给侧有效畅通,打通循环堵点、消除瓶颈制约,满足现有需求并进一步引领创造新需求。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,更加着重突出创新尤其是信息技术应用创新,积极通过发展数字经济赋能传统产业,才能以高效率的扩大内需战略推动产业链、供应链提质升级。

如果说以往中办、国务院以及各大部委印发的信创相关文件,更多是从政策层面推动我国信创产业的发展;那么,此次发布的《纲要》,从需求侧打开一个更大的豁口,从市场机制上给供给侧的信创产品,乃至整个信创产业带来更加持久、更加长远的影响和推动。未来,在“政策+市场(内需为主)”双轮驱动下的信创产业,将步入持续、稳定、长期的快车道!

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本文作者2023-2-13 11:17
信创产业观察员
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