前言

2022 年初，俄乌冲突爆发，欧洲大陆重燃战火。地缘变局展开，并再度以不可预测之势，深刻改变全球政经格局。

动荡之中，再看中央政策精神——从 2021 年末《国家安全方略》、中央经济工作会议，到 2022年两会政府工作报告——对当下国家战略、政策主线的理解将更加全面和深刻：经济增长压力仍在，所以一手坚持战略定力，保持发展耐心；外部环境变化加快，所以一手洞察形势变化，作必要的战略思考。一言以蔽之：统筹发展和安全。

核心观点

通信行业之于国家安全的意义。（1）关键部件国产化的需求：中国电信设备制造商上游对于外国的依赖程度较高，在电信设备制造领域，美国的制裁对于头部厂商中兴通讯、华为的影响较为严重。（2）基础设施的需求：国家正加快构建全国一体化大数据中心体系，强化算力统筹智能调度，建设国家枢纽节点，数据中心的基础设施的建设呼唤更为全面的安全需求。（3）专网通信的需求：我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，因此，建立健全应急通信保障体系，在灾难发生时保障灾区能够与外界保持通畅的信息联络十分重要。

通信领域“十四五”相关安全规划及解决方案。（1）着力完备网络基础设施保护和网络数据安全体系。（2）持续推进新型数字基础设施安全管理水平。在推进新型数字基础设施安全管理水平方面，主要侧重于 5G 安全、工业互联网安全、前瞻技术应用安全等领域。（3）加快专用网络部署。在加快专用网络部署方面，政策侧重于卫星通信、海陆缆通信、应急通信等领域。

关键领域布局展望。（1）通信设备安全：关键部件国产化。保障 5G 等通信安全的重点在于关键部件如芯片的国产化替代。现阶段，头部通信设备商已实现部分通信芯片国产化。“十四五”期间，5G 等关键通信设备国产化程度将不断加深。（2）网络安全。网络可视化方面，随着流量驱动，网络基础设施规模和结构日趋繁复，内容多样性彰显。未来通信网络安全系统的复杂程度将逐步提升。量子通信方面，未来，国家将逐渐完善量子科技领域的顶层设计，我国的量子科技行业预计将快速发展。（3）专网通信安全。随着通信进入 5G 时代，部分政企客户希望获得对 5G 网络的所有控制权、高度的可靠性、安全性、隐私性等，而 5G 专网提供了企业定制化网络的自由度，可以根据使用场所、工作类型提供不同的配置，专网通信的技术将不断迭代。另外，在工业互联网安全标准体系的指导下，工业互联网企业安全防护能力将不断优化，这对于网络安全产业高质量发展具有重要支撑作用。