据《华尔街日报》当地时间6月12日独家报道，美国商务部一名高级官员近日表示，拜登政府计划允许韩国和中国台湾地区的半导体制造商在中国大陆维持或扩大现有芯片制造业务。一些分析人士认为，此举将削弱美国旨在减缓中国技术进步的出口管制。

该报道称，美国商务部负责工业和安全事务的副部长艾伦•埃斯特维兹上周在一个行业会议上表示，拜登政府打算延长一项出口管制政策的豁免期，这项政策旨在限制美国以及使用美国技术的外国公司向中国出售先进制程的芯片以及芯片制造设备。

错失中国市场的半导体企业必将付出沉重代价，这一点毋庸置疑。去年10月，美国政府在半导体制造等领域对华升级出口管制措施，根据政策，荷兰、韩国、中国台湾地区等都不得再向中国大陆出售美国规定的先进制造程的芯片以及芯片制造设备。

韩国开发研究院日前发布报告指出，受美国、欧盟供应链重组影响，最糟情况下，韩国经济增长率可能下跌0.641个百分点。作为韩国企业，全球最大的两家存储芯片制造商三星（Samsung）和SK海力士（SK Hynix），在中国市场深耕多年，此前已在中国投资数十亿美元建厂。美方此举，让韩企在华芯片扩产升级受到限制，国际竞争力大减，所受冲击巨大。

在三星和SK海力士的强烈反对下，美国对韩国在华芯片厂实行了为期一年的出口管制豁免，同时被豁免的还包括中国台湾地区的台积电，而这些豁免今年10月就将到期。

报道援引与会者说法称，在行业组织“半导体产业协会”（SIA）的一场会议上，美国商务部副部长埃斯特维兹表示，在可预见的未来，这些豁免将会延长。报道称，这意味着美国将允许上述国家和地区维持或扩大在中国大陆的现有芯片业务，且不会遭到美方的报复。

对此消息，美国商务部拒绝予以置评。

《华尔街日报》称，一些分析人士认为，美国商务部延长豁免的做法将削弱美国在芯片上对中国出口管制政策的效果。也有美国芯片行业内企业高管称，美国商务部将延长豁免期，而非逐渐减少甚至是终止豁免以强化对中国芯片出口管制的做法，意味着美国政府认识到，在一个高度一体化的全球产业中，要对中国搞科技脱钩比预想的更困难。

此外，美国官员最近几周表示，美方不寻求与中国脱钩。美国财政部长耶伦已在多次演讲中表示，与中国经济完全分离对美中都将是灾难性的。

此前，中国外交部发言人汪文斌曾就美国出台“芯片法案”指出，美方所谓“护栏”是彻头彻尾的科技封锁和保护主义行径，美国为了维护自身的霸权，不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，甚至不惜牺牲盟友利益，胁迫一些国家围堵遏制中国，人为推动产业链“脱钩断链”，严重违反市场经济规律和公平竞争原则，严重阻碍世界经济复苏和发展。我们对此坚决反对，已多次向美方提出严正交涉。中方将继续坚定维护中国企业的正当合法权益。

汪文斌强调，遏制打压阻挡不了中国发展的步伐，只会增强中国实现高水平科技自立自强的决心和能力。为维护一己霸权之私，绑架国际正常经贸合作，终将作茧自缚。我们希望各方从自身长远利益和公平公正市场原则出发，恪守国际经贸规则，同中方共同维护全球产业链供应链稳定，维护各方共同利益。

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